一、数据要素
※ 国家数据局：聚焦十大行业、破除数据开发利用难点新举措
近日，国家数据局宣布将推出新举措，在工业制造、医疗健康、金融服务、交通物流、现代农业、能源电力、文化旅游、教育、商贸流通、公共事业十大行业开展数据资源开发利用攻坚行动。国家数据局表示，将加快推动国家数据基础制度在地方和重点行业落地；鼓励组建行业数据创新联合体，围绕行业高价值场景，推动公共数据与企业数据、社会数据融合应用；构建符合人工智能发展需求的治数用数模式，创新数据、模型、智能体一体化服务能力。首轮攻坚任务率先在安徽启动，重点围绕汽车和医疗健康两个行业展开。安徽方面表示，将以汽车产业链质量管控、账款管理、营销预测、售后服务等场景为牵引，引入懂行业、有数据、有技术的行业合伙人，破除数据流通难点堵点，打造高价值数据产品和服务。
 
二、普惠金融
※ 中国人民银行有关负责同志参加国务院政策例行吹风会
9月14日，国务院政策例行吹风会介绍加强中小企业回款难问题治理工作。人民银行金融市场司司长曹媛媛指出，部分大型企业应付账款规模大且现金类资产充裕，却拖延付款，挤占中小企业现金流，加剧“内卷”和供需失衡，也不利货币政策传导。人民银行积极配合账款治理，支持大型企业通过贷款、债券等有息负债融资并及时向供应商付款；同时加大普惠金融支持，落实金融支持民营经济25条，用好支农支小再贷款，健全增信制度。截至2026年6月末，普惠小微贷款余额38.5万亿元，2020年以来年均增速近20%；推广动产融资统一登记公示系统和应收账款融资服务平台。规范账款凭证后，截至今年7月末余额2.4万亿元，较规范前下降20%，平均期限缩短92天，平均服务费率降至0.16%，145家不合规平台退出或承诺退出。下一步将严控期限、强化平台监管，推动核心企业及时付款。
※ 普惠金融—小微指数：小微服务提质增效 融资效率稳步提升
近日，“普惠金融—小微指数”第三十三期成果发布。指数结果显示，普惠金融服务延续“稳投放、优结构、提质量、可持续”的发展主线，融资供给保持平稳运行，融资效率与服务可得性稳步提升，重点领域支持力度持续加大。随着各项政策协同落地，小微企业有望在结构调整中积蓄发展新动能。一是融资供给保持平稳，供需匹配度稳步提升。2026年二季度，普惠金融—小微融资供给指数运行至214.17点，环比略增0.03%，投放节奏保持平稳。二是融资效率与服务可得性持续上升。2026年二季度，普惠金融—小微融资效率指数升至218.49点，环比上升0.60%；普惠金融—小微服务可得指数升至208.13点，环比上升1.69%，小微企业融资的便捷度与时效性切实增强。三是政策赋能持续显效，小微企业发展信心稳步增强。2026年二季度，普惠金融—小微政策环境指数升至51.21点，环比上升4.21%，反映出小微企业对政策支持的获得感持续改善。在政策持续赋能背景下，2026年二季度普惠金融—小微信心指数升至57.28点，环比上升1.47%，在订单、成本等指标承压的情况下逆势回升，展现出小微企业面对市场变化的韧性与对发展前景的稳定预期。四是小微经营处于结构调整期，发展韧性持续显现。2026年二季度，普惠金融—小微发展指数运行至48.98点。小微企业经营端虽阶段性承压，但融资环境、服务可得性与政策环境有所改善，为小微企业经营恢复提供有力支撑。
注：普惠金融—小微指数由中国经济信息社与中国建设银行联合推出，新华指数研究院金融经贸研究中心运营。
 
三、科技金融
※ 上海：出台17项举措推进科技金融提质增效
9月14日，上海金融监管局发布了《关于推进上海银行业保险业科技金融提质增效的意见》，推出四方面17条举措，促进“科技—产业—金融”良性循环，助力上海（长三角）国际科技创新中心建设。一是持续夯实科技金融专业服务根基。鼓励银行保险机构设立专业化科技金融部门和网点，向专业团队下放审批权限、倾斜各类资源。鼓励拉长科技金融业务考核周期，进一步明确尽职免责要求。提倡运用人工智能、大数据等技术，重点评估科技创新实力，搭建科技型企业专属模型。二是构建覆盖企业全生命周期的综合金融服务体系。针对初创期、成长期、成熟期的科技企业匹配不同金融产品。信贷业务坚持支持中小及硬科技导向，提升首贷、信用贷、中长期贷款投放比例，科技型企业流动资金贷款最长期限可达五年，提高科技型企业续贷占比，对符合条件的企业做到应续尽续，全力支持关键技术攻关和产业链升级。三是联动各方搭建科创金融伙伴生态圈。推动银行保险机构与政府部门、行业协会、科技园区、投资机构等协同合作，为科技型企业提供股权、信贷、保险、租赁一体化综合融资服务。四是健全全流程闭环风险管控体系。依托数字化工具，结合科技创新产业特性与企业成长周期，建立差异化风险识别模型。组建专属科创授信审批团队，将技术创新能力作为核心评审依据，降低不动产抵押担保依赖。强化贷后动态管理，建立分级风险预警与分类处置机制。
 
四、数字金融
※ 国家数字经济创新发展试验区建设现场会在苏州召开
 9月21日，国家数据局在江苏苏州组织召开国家数字经济创新发展试验区建设现场会，总结试验区建设进展，交流典型经验，部署下阶段重点工作。会议指出，各试验区在数据要素市场化配置改革、数字基础设施建设、数字产业集群培育、数据赋能重大场景应用拓展、数据领域对外合作等方面取得显著成效，形成一批数据要素价值释放新路径。会议强调，要持续深化改革创新，高质量推进试验区建设，扎实做好细化实化数字中国建设重点任务举措、推动试验区改革成果向有条件地区推广应用、探索词元作为数据要素价值释放新路径、拓展数字经济领域投资空间、推进数据赋能重大场景建设、加快行业高质量数据集建设等6方面重点任务。
 
五、行业动态
※ 江苏：出台信用建设五年行动方案
近期，江苏省发改委印发《江苏省社会信用体系建设高质量发展行动方案（2026—2030年）》，提出到2030年基本建成与江苏发展水平相适应、与全国统一大市场相匹配的高质量社会信用体系。方案围绕制度完善、各类主体信用建设、信用监管、信用经济和诚信文化部署任务，强调公共信用信息与市场信用信息、金融信用信息融合应用，推进信用数据分类标签化、可信流通及隐私计算。信用服务业方面，江苏市场仍呈小散格局，江苏省联合征信、无锡企业征信等本土机构扩容能力，中诚信落子苏州，产业集群雏形初现，未来将引导机构转向企业信用合规、风控诊断、ESG评价等增值服务。公共信用数据授权运营已有苏州金融可信数据空间、企查查、常州武进等探索，但仍待形成全省标准化规则。方案还提出深化“信用+融资”、信易贷、苏科贷、苏农贷，发展绿色、科创和农村信用融资。
※ 珠海：变“软约束”为“硬资产”，激活信用发展新动能
珠海作为粤港澳大湾区重要节点城市，围绕民生金融、外贸监管、跨境互通、消费升级发力，推动信用从“软约束”变为发展“硬资产”。一是打造珠港澳跨境信用服务平台，完成信用数据出境安全评估，打通数据出境、入境及双向融合三条合规通道，支持境外用户查询珠海超40万家经营主体155类信用信息，累计访问超43万次，并引入港澳信用数据，拓展东盟合作；建设信用大数据实验室，推动跨境数据在10个领域双向融合。二是珠海农商银行推出“海悦贷”，用社保、居住、公共履约等数据替代传统指标，全流程线上、纯信用授信，服务新市民、个体户等“信用白户”，截至8月末惠及超1.6万户，授信近12亿元。三是拱北海关创新AEO“1+N”组团培育，AEO企业占全市有进出口实绩企业2%，贡献超五成进出口总值，查验率由4%降至0.13%。四是发布诚信消费“湾区标准”，推出首批200家诚信店，覆盖餐饮、美容、住宿、零售等领域，并被多地采纳。未来珠海将持续深化信用改革，释放信用红利。